Что такое Государство, каким оно есть и каким оно может быть?

Что такое государство, наверное, объяснять не надо. Его понятие изложено во многих источниках. В общем случае это организация общества, механизм управления, система аппарата управления, единовластный правитель. Однако, хотя и указано, что это механизм, система, правитель, все это является неодушевленной не материальной субстанцией. Следовательно, оно не может действовать самостоятельно, иметь собственную точку зрения и свои цели. Но, исходя из его понятия, оно осуществляет управление и охрану, т.е. действует на развитие общества. Что же это за штуковина, которой нет, а она действует? Оказывается все дело в том, что от имени государства или, прикрываясь его именем, действует часть общества, выделенная, назначенная или избранная самим обществом. А это уже люди, со своим видением мира, со своей точкой зрения, со своими целями, присущими только им. Надо понимать, что человек в различных обстоятельствах, решает одинаковые вопросы по-разному. Опять же, человеку присуще в некоторых случаях для более эффективного достижения своих целей, скрывать их, умело прикрываясь востребованными лозунгами и убеждая общество, что все его действия направлены на достижение именно целей общества. Например, как получилось в 90х годах. Многие не понимали, что, переходя к частной собственности на орудия производства, мы шагаем в капитализм со всеми его негативными проявлениями. Причем они (избранные обществом) уже могут воздействовать на общество как духовно (морально), так и физически с помощью созданных для этих целей имеющихся механизмов: СМИ, система образования, законодательные, правоохранительные и силовые структуры. Вспомните пословицу: «С миру по нитке – голому рубашка». Когда кому-либо нужна помощь (несчастный случай, болезнь), мы готовы помочь. По доброй воле в соответствии с собственным сознанием. Довольно банальный случай, когда достойный до настоящего времени человек обличенный властью, подчиняясь соблазну, начинает мыслить примерно так. - Нитка человеку ничего не дает. Он даже не заметит ее исчезновения. А мне на праздник новая рубашка. Я же вкалываю! Неужели Я не достоин? Избрали – значит достоин! И начинает наш «достойный» обирать у людей крохи, а, придя в азарт, начинает отнимать последний кусок хлеба. Таким образом, получается, что наше государство в настоящее время не всегда может являться гарантом наших интересов. По крайней мере, для большей части общества, не вошедшей в число назначенных или избранных, т.е. представителей власти. Каким же образом сделать так, чтобы интересы каждого или, хотя бы, большей части общества, соблюдались государством, т.е. избранными и назначенными людьми. Прежде всего, необходимо воспитать в обществе и обеспечить физически без всякого рода ограничений и сложностей осуществления сознание того, что ваш голос гарантированно услышан и принят во внимание. В настоящее время этого не существует, что подтверждается фактами наличия коррупции, множеством судебных процессов, связанных с хищением с участием представителей власти. Во многом это объясняется отсутствием свободного доступа рядовых членов общества к информации, на основании которой принимаются решения. Наверное, трудно обеспечить, и это вполне разумно, свободный доступ ко всей информации, включая касающейся обороноспособности страны. Но пока не будет обеспечен свободный доступ к полной информации для контроля любому человеку по любому вопросу или решению, никакие воспитательные меры, никакие уверения в честности намерений при принятии решений не приведут к пониманию гарантий учета пожеланий и полному доверию общества к действующей власти, а, следовательно, к полной отдаче каждым своих творческих сил и энергии. На сегодняшний день, при настоящем уровне развития информационных сетей, существует реальная возможность обеспечить не только доступ, но и участие в принятии решения для любого, желающего или заинтересованного лица. Эта мера сильно затруднит возможность принятия решений, противоречащих целям общества. Если принять данный принцип построения управления государством, оно будет выглядеть примерно так. Президент – глава государства является представителем государства в общении с представителями других стран. Он является передаточным звеном между государствами, но лишен каких бы то ни было управляющих функций. Дума или Верховный Совет – является собирательным, анализирующим и генерирующим законодательные акты органом, утверждение результатов работы которого происходит путем публикации на сайте и общественного голосования в течение определенного времени, достаточного для публичного обсуждения и принятия решения рядовыми членами общества, например: трех месяцев. В случае положительного результата голосования, документ утверждается и вступает в действие. Результат голосования считается положительным, если «За» проголосовало более половины участников. При этом число участвовавших должно быть не менее определенного в законодательном порядке. Если число участвовавших менее определенного, сроки голосования продляются. Если после двух- трехкратного продления срока голосования число участников не достигнет требуемого, документ автоматически утверждается, как не оказывающий влияния на дальнейшее развитие общества. При отрицательном результате голосования документ возвращается на доработку. Каждый из голосовавших может прикрепить к своему голосу дополнение, в тексте которого указывается аргумент - недопустимый фактор, желательный или нежелательный для учета при возможной доработке. Утвержденный документ побуждает исполнительную власть (выборную на местном уровне) к действию. Каждое решение исполнительной власти любого уровня вместе с документальным обоснованием и со ссылками, по которым можно ознакомиться с необходимой для обоснования информацией, выкладывается для всеобщего доступа. С той лишь разницей, что решения исполнительной власти не требуют общественного подтверждения, а служат лишь для обеспечения общественного контроля и возможности аргументированного опротестования путем обращения в надзорные органы любого заинтересованного лица, т.е. гражданина страны. Данная система управления гарантирует возможность постоянного контроля всех управляющих решений обществом, причем без дополнительных материальных затрат со стороны государства. Это позволит исключить несправедливость и незаконность принимаемых решений, следовательно, коррупцию и нанесение вреда обществу. Эта фундаментальная по значимости и колоссальная по затратам работа обоснована велением времени: запросами общества, уровнем развития систем связи и компьютерных технологий. Она не может быть проведена одномоментно по всей стране. Наверняка, при ее реализации появятся какие-то нюансы, возникнут новые вопросы, препятствия технического и морального характера. Это нормальные этапы развития любого новшества. Надо их пройти. Любая, даже самая длинная дорога, начинается с первого шага. Главное поставить цельи начать действия для ее достижения. Остальное – дело времени. Для начала, эту систему нужно разработать и внедрить локально, в отдельно взятом регионе, по одному какому-то направлению деятельности власти, например: культура, досуг и т.п. это позволит выявить нюансы работы системы, без особых затрат исправить недостатки и, самое главное, морально подготовить общество к абсолютному доверию к государству и безоговорочному выполнению основ конституции (Раздел 1, глава 1, статья 1, пункт 1 о демократии; статья 6, п.2 о правах, свободе и обязанностях; статья 7 о социальной защите). В Москве, судя по сообщениям СМИ, при строительстве парков, крупных культурно-зрелищных зон отдыха уже проводят опрос населения прилегающих территорий, но это далеко не народное управление, многие факторы и этапы, как принятия решения, так и его осуществления остаются в тени и не могут быть доступны для рядового гражданина страны. Вот именно эти недостатки порождают коррупцию и подрывают доверие к государству. В недавнем прошлом власти во главе с президентом искали скрепы для сплочения общества. Нашли. Это противостояние внешнему врагу. Терроризм- понятное дело. Экономическая война? Вот тут возникает вопрос! Если война, то кто же враг? Глава иностранного государства, правительство иностранного государства, экономические магнаты, чью волю исполняют вышеуказанные структуры, или народ, населяющий страну? Судя по нашей стране, основная масса народа в силу многих причин (низкая активность, низкий уровень знаний, недостаток достоверной информации), не участвует в реальном управлении страной. Страной управляет активная элита: политики и коммерсанты (бизнесмены, капиталисты). Кто правит – тот и заказывает музыку, соответственно, нравящуюся себе. А если принять логические допущения, сделанные нами ранее, то можно сделать вывод, что цели, декларируемые кандидатом, и цели, на которые направлены действия избранного чиновника, сильно отличаются друг от друга. Таким образом, речь об интересах основной массы народа не идет, и не может идти. Выходит, что найденные скрепы решают только половину задач! Если, как следует из принятой логики, воюют политики и капиталисты за свои интересы, то, как понять иностранные инвестиции в нашу экономику, за которые ратуют президент и правительство. И почему иностранный капиталист правящий своей страной для нас враг, а свой …? И какие разногласия могут быть, не учитывая политическую пропаганду, между нашим наемным работником и наемным работником, например США или Германии. В политических дебатах иногда упоминается понятие - государственный капитализм, который якобы существовал в Советском Союзе. Суждение спорное. С одной стороны, владелец основных средств производства и работодатель – государство, в лице избранных народом и назначенных избранниками. С другой стороны, все доходы шли государству на нужды всех граждан страны, а не в руки частного владельца для утоления жажды личной наживы в ущерб наемного работника (если верить законам физики – ни что не уходит в никуда и не возникает из ничего). Нелишне заметить, что за признание государства капиталистом склоняет факт значительного превышения дохода чиновника над доходом рядового гражданина. Заверения о повышенной ответственности власти перед обществом никак не вяжутся с принимаемыми ею законами. Например: исключение из мер наказания за хищение конфискации имущества, не принятие прогрессивной шкалы налога на доход. Все это ведет к различию интересов слоев (классов) общества, расколу общества, и, как следствие, ведет к ослаблению страны и снижению уровня жизни общества. Однако предлагаемое построение власти путем прямого самоуправления народными массами ликвидирует и эту последнюю (пусть чисто теоретическую) возможность заинтересованной эксплуатации народных масс в пользу малочисленного определенного круга частных собственников (капиталистов). Будем надеяться, что новый президент, вне зависимости от его личности, будет проводить несколько иную политику, в части обеспечения управления обществом, которая в большей степени сможет удовлетворить запросы общества на справедливость, свободу и равноправие. Все права защищены © 2008 Балезин Н.М.